走活项目棋，激发新动力。10月29日，中国农业科学院哈尔滨兽医研究所、浙江东方基因生物制品股份有限公司、哈经开区管委会三方成功签署战略合作协议，共同合作建立高水平的动保检测中心，借助哈兽研的专业技术研究和东方基因的高新生物技术实力，为国内动物疫病的诊断和治疗提供坚实支持，同时探索构建“政产学研用金”一体化深度融合创新创业生态体系，为平房区（哈经开区）生物经济高质量发展赋予澎湃新动力。

生物经济是第四次工业革命的重要力量，是未来科学技术和产业经济发展的重要方向，是黑龙江产业振兴新的增长点。平房区（哈经开区）深耕生物经济多年，在哈尔滨市生物经济版图中占有重要地位，2022年生物产业规模接近180亿元，约占全市15%。

哈经开区管委会副主任、平房区副区长周国伟表示，当前，平房区（哈经开区）将深入贯彻落实习近平总书记在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会和视察我省时的重要讲话重要指示精神，与高质量开展好主题教育相结合，聚焦建设“六个龙江”、打造“七大都市”奋斗目标，积极构建“4567”现代产业体系，以“四引”为抓手，汇集科技创新力量，聚力打造生物经济发展新赛道，全力构筑我市生物产业发展新格局。

坚持规划引领

谋篇布局 打造新战场

先谋后动、规划引领，高质量发展需要以高标准空间布局规划作为保障。平房区（哈经开区）传承发扬敢闯敢试、敢为人先精神，全力把握生物经济这个优质风口，谋划了“一圈一谷一城”三步走的生物经济产业规划发展体系。

“一圈”，即打造5.75平方公里的环哈兽研创新创业生态圈，重点以动物健康、生命健康和动物种业安全为引领，带动生物医药、中医药、生命健康、医疗设备等产业发展；“一谷”，即打造10.85平方公里的哈尔滨国际生物谷，重点围绕思哲睿、恩维生物等领先的技术转化平台，推进培育生物智能设备、生物基因工程、生物大数据、生物医美四大战略新兴产业；“一城”，即打造13.8平方公里的哈尔滨生命科技城，重点依靠恒生干细胞等新兴业态，打造生物农业、生物新材料、生物干细胞三大未来产业，以产业发展驱动城市更新和配套完善，形成“3+4+3”特色生物产业体系，力争到2028年，生物经济产业规模达到300亿元。

坚持政策引导

精准发力 激发新动能

聚焦中央及省市重大战略，坚持乘势而上、借力发力，在精准落实《黑龙江省支持生物经济高质量发展若干政策措施》和《哈尔滨市支持生物经济加快发展的若干政策》等生物经济领域惠企政策的基础上，平房区（哈经开区）统筹区本级资源，对生物经济企业给予最大支持。

打好政策“组合拳”，激发经济新活力。周国伟介绍，目前，平房区（哈经开区）区内生物经济企业除了能够享受省市对应扶持政策以外，还可享受区域产业高质量发展若干政策措施，对符合条件的企业或项目，按照市级支持资金再给10%配套支持；入区企业投资最高享受8%支持；对进入国家集中带量采购品种或剂型，予以一次性20万元扶持，单户企业最高可享200万元；新增药品批准文号产品可享年度销售额的2%予以最高300万元扶持；鼓励大学大所、龙头企业科研平台建设，开展成果转化，按成果产业转化投资额的5%予以核心团队资金奖励，最高给予200万元。在享受省市人才政策基础上，区里又出台具体措施23条，在创新方面取得成绩、获得荣誉的都将给予现金奖励。

坚持科技引路

多方联动 建设新平台

科技创新是推动产业发展的重要驱动力。平房区（哈经开区）坚定不移实施创新驱动发展战略，积极整合政校企资源优势，全面构建以企业为主体、市场为导向、大学大所为支撑的产学研合作体系。

目前区内生物经济领域科创资源多、规格高，发展潜力巨大、前景广阔。在政校合作方面，哈经开区已分别与哈工大、东北农大、东北林大等高校在科技创新和成果转化方面建立战略合作关系。区域校企之间合作十分紧密，葫芦大数据集团与哈工大联合成立精准医学产业技术研究院，星云基因与哈医大等高校合作共建精准医学产业技术创新联盟，思哲睿智能医疗和哈理工等高校合作共建数字诊疗装备产业技术创新联盟。

哈兽研拥有全国唯一的大动物生物安全四级设施——“国家动物疫病防控高级别生物安全实验室”，维科生物禽流感疫苗享誉全国，星云基因超高通量柔性智能实验室“云智一号”已达到全球领先水平，丰润生物成为全国最大的肝素钠生产加工产业基地，约占全国市场份额的70%左右……

平房区（哈经开区）立足“四梁八柱”产业体系基础，前瞻未来发展形势，提出促进生物医药、生物健康食品、生物疫苗等传统优势产业提档升级，培育生物智能设备、生物基因工程、生物大数据、生物医美等战略新兴产业发展壮大，谋划生物农业、生物新材料、生物干细胞等未来产业布局发展的产业建设战略，已在生物农业、生物医学工程、生物医药、生物制造等领域形成了一定产业规模，拥有市级以上研发机构35个（其中省级以上25个），珍宝制药、百威啤酒、维科生物等7个企业车间被认定为省级数字化（智能）示范车间，占全区数字车间比重的30%。

坚持招商引资

优化环境 落地新项目

招商引资是经济发展的生命线。聚焦招商引资“一号工程”，平房区（哈经开区）牢固树立“项目为王”理念，持续优化投资环境、提升服务能力、促进项目落地。

唯有用心打造优良营商环境这张“金名片”，才能高效构筑引资引才的“强磁场”。平房区（哈经开区）坚持“硬”设施保障完备。目前，云谷基地、大数据产业园、生物孵化器等园区的现代化标准化厂房能够为生物企业提供“拎包入住”服务，覆盖全域的100公里光纤环网和5G基站为园区优化资源配置和完善发展要素提供有力支撑。坚持“软”环境省内领先。连续3年在全市营商环境党政专项指标考核中稳居9区9县之首，产业链链长制、早餐会等全省、全市首创制度得到全面推广，在全市率先设立企业首贷金融服务中心，建立全省首个企业诉求服务平台，全力打造营商环境高地。

项目为王，服务为先。平房区（哈经开区）着力研究项目全生命周期管理和全要素保障措施，在全市首推“牵动式审批”，通过“预审、预签、预批”等工作机制创新，实现以审批牵动项目前期工作，优化备案监管、审批受理、技术审查、投资调整等流程，在依法审批和规范管理基础上，让信息多跑路、企业少跑腿，实现了项目审批各环节全程提速，保证了企业投资项目“秒批闪办”。成立生物经济工作专班，印发《平房区（哈经开区）生物经济专班工作方案》和《平房区（哈经开区）推进生物经济高质量发展2023年工作要点》，制定了调度机制，深入企业调研项目进展，梳理难题，凝聚专班10个成员单位力量协调解决，加快项目建设进程。

为促进更多优质生物经济企业入区发展，平房区（哈经开区）多部门联合采取“靶向攻坚、定向突破、专项引领、特色优先”的招商模式，以政策促招商，以招商强服务。自去年以来，全区共推进生物经济项目24个，预计累计投资30.82亿元。新引进签约生物经济项目达20个。现已培育生物经济“四上”企业69户，产业规模近200亿元。

周国伟表示，未来，全区将持续推进生物经济高质量发展，以更实更细举措，把科研优势、产业优势和区位优势转化为发展新动能新优势，加快推动科技成果转化和产业融合发展，打造生物经济新业态，全力为哈尔滨市、黑龙江省生物经济发展注入新动力、培育新动能。

高琳 哈尔滨日报记者 梁可心