开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”领域“微腐败”问题专项整治工作以来,五常市纪委监委认真贯彻落实省市纪委监委会议精神和工作部署,立足“监督的再监督”职责定位,结合深化能力作风建设“工作落实年”活动,把监督推动“一卡通”专项整治作为确保民生资金规范运行的“小切口”,以高质量监督执纪问责推动解决群众“急难愁盼”问题。
聚焦细化方案,明确举措压责任。结合实际制定印发了《惠民惠农财政补贴资金“一卡通”领域“微腐败”问题专项整治工作方案》,明确了总体目标、基本原则、重点工作任务、组织分工、工作步骤和工作要求。成立了工作协调小组和工作专班,组长由市纪委副书记、市监委副主任担任,专班抽调专人负责,市纪委监委各相关室立足职责分工、承担相应工作任务。成员单位由13家成员单位主要负责同志组成,同时确定1名分管领导作为协调小组成员,按照职能制定“路线图”,明确“时间表”,细化“任务书”,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,将专项整治工作延伸至“最后一公里”,确保党中央和省、市各项惠民惠农财政补贴资金直达群众。
营造浓厚氛围,广泛宣传强声势。通过“通过“通过“五常发布”融媒体、微信群等平台,向社会发布五常市纪委监委关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”领域“微腐败”问题专项整治公告,紧盯各党委、政府以及业务主管部门制定的惠民惠农财政补贴政策落实、执行情况;紧盯惠民惠农财政补贴资金管理、分配、发放等环节;紧盯惠民惠农财政补贴资金“一卡通”平台管理、使用情况。广泛征集问题线索,接受社会和群众监督举报,形成强大声势和浓厚氛围。
开展专题会商,靶向推进形合力。为有效了解解决专项整治中存在的突出问题和畏难情绪,先后2次召开各成员单位参加的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”领域“微腐败”问题专项整治专题会商会议和推进会议,听取了市财政局、市发改局、市民政局、市人社局、市住建局、市农业农村局主要负责人开展专项整治工作情况汇报。市纪委监委主要领导对开展专项整治工作进行再动员、再部署、再推进、再认识,落细落实专项治理工作举措,齐心协力推动专项治理工作走深走实,为有力有序开展专项整治打牢坚实工作基础。
畅通举报渠道,深挖线索听民声。积极畅通“信、访、网、电”四位一体举报渠道,信案室对涉及“一卡通”管理问题线索全面梳理,单独建立问题线索台账,综合研判分析,并对重点线索、重要案件进行挂牌督办。各派驻纪检监察组结合信访处置、案件查办、巡视巡察反馈问题、日常监督发现问题等情况,对“一卡通”管理工作进行监督检查和督促整改,各监督检查室负责对派驻纪检监察组未覆盖的“监督死角”进行开展监督,严格按照“室组”联动的工作要求,扎实推进“一卡通”专项监督工作。目前,开展监督检查30余次,发现问题15个;受理信访举报7件;巡视巡察发现4件,立案20件34人。
开展自查自纠,对照问题抓整改。围绕政策落实执行、资金管理分配发放等方面问题,督促各成员单位全面排查问题线索,采取“一户一表、逐户核查、当面核实”方式,查清群众“一卡通”办理、保管、使用以及享受补贴项目种类、补贴标准、兑付金额、受益人和持卡人信息等情况。督促相关职能部门,按时优质高效完成整改。充分发挥派驻纪检监察组“派”的权威和“驻”的优势,实时跟进掌握整治工作阶段性进展情况。截至目前,各成员单位共发现领取补贴对象基础信息应更新而未更新、补贴项目应纳入“一卡通”平台发放而不纳入等问题56个,立行立改53个,限期整改3个,现已全部完成整改。