6月7日，哈尔滨铁路运输中级法院召开新闻发布会，通报2022年度哈铁两级法院行政案件审判工作总体情况。

根据《全省铁路两级法院跨行政区域管辖行政案件改革方案》，自2022年1月1日起，哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯辖区基层法院管辖的第一审行政诉讼案件依法调整由铁路运输法院集中管辖。

其中，哈尔滨铁路运输法院分两步实施管辖：2022年1月1日起，对哈尔滨市南岗区、道里区、香坊区的行政案件实施管辖；自2023年1月1日起,对哈尔滨市其他15个区县（市）的行政案件实施管辖。哈尔滨铁路运输中级法院管辖以黑龙江省人民政府、哈尔滨市人民政府为被告的第一审行政案件和不服哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯铁路运输基层法院裁判的行政上诉案件、再审案件。

2022年，哈铁两级法院审结一审行政案件2075件，行政机关败诉188件，占判决方式结案的28.1%。按照判决结果划分，判决撤销或重作行政行为案件数73件，判决履行法定职责案件数22件，判决给付案件数18件，判决确认无效案件数3件，判决确认违法案件数71件，判决变更案件数1件。

从行政管理领域看，案件涵盖公安、不动产、劳动与社会保障、市场监管、城建等诸多领域，案件多发领域分别是：公安（400件，占比17.87%）、不动产登记（315件，占比14.08%）、房屋征收和拆违（314件，占比14.03%）、人力资源与社会保障（223件，占比9.96%）、市场监管（167件，占比7.46%）、乡镇政府及街道行政管理（97件，占比4.33%）、土地资源（88件，占比3.93%），上述七个领域案件共计1604件，占一审收案总数的71.67%。

从涉诉行政行为类型看，较为集中的类型为：行政登记（398件，占比17.78%）、行政处罚（372件，占比16.62%）、不履行法定职责（203件，占比9.07%）、行政确认（172件，占比7.69%）、行政强制（165件，占比7.37%）、政府信息公开（161件，占比7.19%）、行政协议（113件，占比5.05%），上述七类案件共计1584件，占一审收案总数的70.78%。

从败诉行政管理领域看，败诉案件较多的行政领域分别是：房屋征收和拆违（81件，占比43.09%）、市场监管（23件，占比12.23%）、公安（21件，占比11.17%）、人力资源与社会保障（15件，占比7.98%）、不动产登记（12件，占比6.38%）、乡镇政府及街道管理（12件，占比6.38%），上述六个领域一审共败诉164件，占一审败诉案件的87.23%。

从败诉案件所涉行政行为类型看，败诉案件数量较多的行政行为类型是：行政强制（38件，占比20.21%）、行政处罚（27件，占比14.36%）、行政登记（23件，占比12.23%）、行政协议（23件，占比12.23%）、行政征收（18件，占比9.57%）、政府信息公开（14件，占比7.45%），上述六类行政行为共败诉143件，占一审败诉案件的76.06%。

哈铁两级法院开展行政诉讼庭审观摩活动，邀请省商务厅、哈尔滨市公安局等行政机关旁听庭审12场、192人次，提升行政机关工作人员执法水平和应诉能力。推动建立府院联动机制，与省司法厅、哈尔滨市司法局等行政机关召开座谈会15次，选派资深法官为行政机关进行授课答疑6次，累计培训215人次。

哈尔滨日报记者 王冠 文/视频拍摄制作